注重民生 銀行金融創新的契機

　　經濟日報5月25日至6月3日刊發了“各地創新機制拓寬保障性住房建設資金來源”篇版聯動系列文章；自6月23日起，刊發“來自保障性住房建設一線的報道”系列通訊；自7月24日起，刊發“保障性住房建設巡禮”系列通訊。這些報道引起讀者的廣泛關注。應經濟日報邀請，曹文博士對系列報道進行了點評。

　　經濟日報“各地創新機制拓寬保障性住房建設資金來源”系列報道圍繞“十二五”規劃的工作重點，就各地目前的保障性住房建設資金來源和渠道進行深入報道，充分展示了各地不斷拓寬融資渠道，切實解決保障性住房建設資金緊缺的探索和實踐。系列報道為銀行業金融創新提供了一個相互交流和借鑒的平臺，讓我們了解到許許多多保障性安居工程融資新模式。

　　一是貸款方式創新。保障性安居工程耗資巨大，多家銀行通過銀團貸款的方式為保障性住房提供建設資金，這在天津、上海等地的實踐已取得成功，探索出了可持續的融資支持模式。

　　二是擔保方式創新。2008年泰州市制定了《泰州市區低收入家庭購買經濟適用房辦理按揭貸款擔保的操作細則》，泰州市陽光投資擔保公司統一為符合條件的保障家庭提供按揭貸款擔保。這一方式有效支持保障對象購買經濟適用房。

　　三是與其他金融機構共同探索融資渠道。國開行重慶分行利用總行平臺，與外部信托、保險資產等各類金融機構，探索通過信托合作、保險資金債權計劃等方式解決公租房建設資金來源問題。農行重慶分行探索保險資金、社保資金、民間資金等社會資本進入公租房建設領域的新渠道。

　　四是以公租房開發建設和經營流程為切入點，從土地儲備、開發建設、出租、銷售四個環節著手，有針對性地提供賬戶管理、授信業務、網上銀行、個人金融產品組合方案。

　　報道的這些金融創新是銀行業將工作重點轉向民生領域的重大實踐。加快保障性住房建設信貸支持力度，對商業銀行而言是發展機遇，可以預見，未來民生問題會成為銀行業發展的良機，成為金融創新的契機。